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港人辯論一國兩制實踐及未來

  • 海彥

公民實踐培育基金論壇參與者合影(公民實踐培育基金臉書圖片 )

在香港主權移交中國20週年前夕,由前政務司司長陳方安生等人發起的“公民實踐培育基金”,近日在港大舉辦“2047:香港何去何從?”的論壇,邀請多位重量級人士討論香港20年來的歷程,探討未來的發展。

致力於維護香港核心價值的公民實踐培育基金,星期六邀請前立法會主席曾鈺成、前基本法起草委員李柱銘大律師、前立法會議員吳靄儀大律師、香港眾志主席兼立法會議員羅冠聰先生,以及電影策劃人兼導演伍嘉良,參與公民實踐論壇,與2、300觀眾分享對未來30年的前瞻,討論香港二次前途。

由樂觀轉悲觀

基金會創建人之一的陳方安生致辭時表示,過去5年讓她從一個對一國兩制充滿信心的樂觀支持者,變成“一半空”悲觀者。她強調,“過去五年這麼多動盪及成為國際新聞的事件,包括2014年雨傘運動、2015年銅鑼灣書店人員被綁架及拘留等,實在令人感到沮喪。加上香港的高度自治不斷被侵蝕、管治質素下降、中聯辦持續干預香港內部事務、香港的新聞自由及核心價值受到嚴重威脅”。

陳方安生表示,港人最希望聽到的,是即將訪港的習近平主席可以為香港帶來正面訊息,就是向港人確保,中央政府仍會緊守“一國兩制”的承諾,中央政府仍對香港抱有願景和信心。

陳方安生還表示,她贊同候任特首林鄭月娥有關港獨聲音只是一小撮人意見的看法,認為北京不應反應過度,要集中研究怎樣向香港年青人確保,他們的生活方式及一直享有的自由、珍惜的核心價值能夠得以維持。這才是爭取港人民心的最有效方法。

官員不敢維護高度自治

民主黨創黨主席李柱銘表示,目前港府中沒有官員敢為維護一國兩制下的高度自治權發聲,認為他們有責任維護高度自治。李柱銘批評,中聯辦干預香港內部事務,是香港回歸20年後最大問題,沒有贏得民心,反而激發部分港人主張港獨。

李柱銘強調,希望高層領導人不要支持人大釋法常規化,否則只會推翻香港法制,嚴重破壞香港法治精神,令香港不能在“一帶一路”戰略中,再為國家作出貢獻。

只會無兩制

立法會前主席曾鈺成表示,香港回歸20年一國兩制實踐大致成功,但確實出現一些重大問題,至今普選、反國教等問題仍無法解決。曾鈺成表示,港人,尤其是政治人物應要謹記,港獨、自決都是十分敏感的話題,不要越過中央對一國兩制和港人治港的底線。港人沒有其他選擇,不要以為放棄一國兩制,就可找到其他出路,如果放棄一國兩制,不會無一國,只會無兩制,意味著港人治港,高度自治要告終。

曾鈺成警告,如果一國兩制越行越窄,年輕人不再覺得一國兩制有好處,中央也擔心影響國家安全,則一國兩制“變形走樣在所難免”,2047年後也很難不變,對香港或中央都沒有好處。

曾是親北京的民建聯創黨主席的曾鈺成,迴避是誰最先造成回歸20年後一國兩制“走樣、變形”的提問,只是稱,香港目前最重要是要返回到“正路”,而不應爭論責任問題。

香港城市大學退休政治學教授鄭宇碩星期一對美國之音表示,回歸20年來,一國兩制最成功的方麵包括自由市場經濟正常平穩運作,這主要得益於香港的好的法治環境。此外,公務員系統運轉有效,服務市民良好,而且政府貪腐情況得到有效遏制,儘管近年一些案件表明官商勾結現像還是比較嚴重。

政改無果最大失敗

鄭宇碩認為,一國兩制實踐最失敗的地方是普選政改失敗,北京愈髮乾預香港政制發展,強調一國大於兩制,香港管治權中央給多少就有多少,沒有剩餘權力。

他說:“最失敗的當然就是政制改革,就是北京對於港人直接選出行政長官、立法會全部的議員,是絕對不放心。2013年政改的討論、2014年的佔領運動,香港人民主的訴求跟北京的政策,到了攤牌的階段。北京這兩年的姿態就是說,一國兩制的框架、底線是我定的,你得接受,不接受就拉倒。現在是一國比兩制更重要了,兩制有多少、高度自治有多少,都是北京定的。”

鄭宇碩表示,北京近年對香港加緊干預,導致港人對北京不信任、對一國兩制的信心大幅度下降,令到移民再次成為熱題。

他說:“這種干預也影響香港人擔心,不但民主沒有了,而且固有的核心價值、生活方式,也受到威脅。香港很容易變成一個很像中國大陸這樣子的城市。具體反映在最近一兩年,很多人就重新提起移民這個話題了。年輕一代,百分之四十多要考慮到外地發展了。”

司法獨立面臨困境

鄭宇碩還表示,言論自由、資訊自由以及司法獨立,是香港維持國際金融和商業服務中心的基本條件,但近年中國人大幾次對基本法釋法,尤其是在高等法院就立法會議員就職宣誓風波進行一審判決前,就自行對基本法有關宣誓的104條釋法,嚴重衝擊和損害了香港的司法獨立。

他說:“但是在北京不斷干預的底下,中國的領導層說立法機關、司法機關也要盡量協助行政機關施政了,這個不是司法獨立的精神。最近重要的有關香港政策的智囊人物,像饒戈平跑出來說,最好就是人大常委會對香港的釋法常態化。這樣子,香港的司法獨立根本就沒有了。”

鄭宇碩表示,北大法學教授、基本法委員會委員饒戈平的表態,就是把香港看成中國的一個普通城市,本質上就是要把香港變成一國一制,這應當引起港人的高度警覺。

此外,“民主自決派”的香港眾志立法會議員羅冠聰在港大的論壇上也表示,香港回歸20年後面對困局,猶如被一道牆包圍,港人只能不斷嘗試用拳頭擊破圍牆,突破困局,過程中難免會受傷。羅冠聰認為,政府如果繼續以謊言治港,只會讓港人與中國的距離越走越遠。羅冠聰呼籲,港人抗爭要保持耐性和初心,未來會繼續抗爭。

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