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國安法一週年前夕 : 美國學者憂香港法治加速沉淪 


2月1日,壹傳媒創辦人黎智英離開香港法院。
國安法一週年前夕 : 美國學者憂香港法治加速沉淪
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隨著香港蘋果日報停刊、高層被捕以及多位資深傳媒人近日被辭退及宣佈停播評論節目後,美國多位學者以及流亡的中國維權人士,均極度擔憂香港法治在國安法下加速沉淪。他們擔心香港法律界在高壓威權統治下,司法獨立將全面瓦解,呼籲美國國會持續關注港人的命運。

美國國會行政當局中國委員會(CECC)在港版國安法實施一週年的前夕,於6月29日(星期二)舉行視頻研討會,探討香港人權受侵蝕的最新狀況。與會者包括年逾九十的美國著名中國法律專家孔杰榮(Jerome Cohen)教授、喬治城大學亞洲法中心執行主任湯姆凱洛格 (Thomas Kellogg)、美國聖母大學政治學系助理教授許田波,以及兩位現旅居美國的前中國維權律師 - 陳建剛與滕彪。

與會者特別對香港近一個星期急速惡化的形勢顯得憂心忡忡,尤其是在《蘋果日報》被迫關閉停刊,高層相繼被捕,再有香港電台時事節目主持被辭退與網絡評論人主動停播節目後,認為港版國安法下的香港原有言論自由與法治,早已變得體無完膚。

凱洛格:公平審訊機會存疑

有份參與撰寫有關港版國安法最新研究報告的喬治城大學法學院亞洲法中心主任湯姆凱洛格​對首先提出了公平審訊的議題,指出香港法院近期相繼拒絕被捕人士保釋,以致拒絕第一宗國安法案件中被告疑犯唐英傑獲得陪審團聆訊,都顯示了公平審訊權利岌岌可危。

凱洛格說:”在港版國安法下,(香港)政府正在蠶蝕被告疑犯的應有權利,這種做法已對公平審訊產生了嚴重的影響。“

該中心 6 月 28 日發表最新題為《香港的國安法及公平審訊的權利》的報告指出,

自從有關國安法罪行的審訊開始以來,被告人的核心權利 - 包括享有正當程序、在高等法院受陪審團審訊的權利、以及正式審訊前獲得保釋的權利 - 均受到限制。同時,就國安法案件揀選法官的程序亦引起公眾對司法獨立的關注。

孔杰榮:法官政治受壓下 能否獨立公正判案

長期研究中國法律問題的孔杰榮也認同凱洛格的憂慮,認為香港法院各級法官越來越受到無形的政治壓力,對他們能否獨立不偏不倚判案存疑。他解釋,國安法去年生效後,當局沒有公佈挑選國安法案件專責法官的挑選準則,全無透明度,難怪外界對他們能否獨立公正判案產生疑慮。

孔杰榮​特別提到終審法院的外籍法官無緣審理國安法案件,是政治因素使然,因此他們更不應留戀在香港的司法制度內,圖添花瓶角色,為香港當局堅持的司法獨立提供站不住腳的依據。他擔心,一旦香港大律師公會倒下,香港的法治更是危在旦夕。

孔杰榮說:“若大律師公會被靜音或受到恐嚇,那麼(大律師)他們在法院中原來應有的支援也會被拒絕。“

許田波:警察威權統治將成新常態

除了法院的層面外,美國聖母大學政治學系助理教授許田波提到了香港已經進入了“警察城市”的狀態。在來自警察系統的前保安局局長李家超近日獲升任為第二把交椅 – 政務司司長後,警察威權統治將會成為新常態。

許田波說:“目前警察(系統)已經正式掌管了整個香港政府,他們更是直接逮屬於北京保安系統的管治下。今後香港被捕者的待遇,與在中國大陸的更是差不多無異,使前景充滿恐懼感覺。“

許田波擔心,警察威權當道下,香港人不僅失去《蘋果日報》,自己堅持信念的權利更有可能被剝奪,隨時會惹上官非。她解釋,香港政府目前正在吹噓研究制定假新聞法,就是要完全壓制傳播他們不喜歡的真相。她舉例說,有關法例通過後網民再堅持說2019年8月31日太子地鐵站警察無差別襲擊市民,發生過市民被打死事件,便會觸犯法例,有被捕的風險。

陳建剛:中共會摧毀個人一切所有

對於堅持信念也遭打壓,兩位來自中國的人權律師並不感到陌生。他們也不驚訝香港的“一國兩制“會走到今天的境地。現為美利堅大學訪問學者的前中國人權律師陳建剛​分享了自身經歷,認為只要觸動了中國共產黨的利益,它便會動用一切手段,摧毀家庭與事業,至使一無所有。陳建剛​說,著名維權律師高智晟至今仍下落不明,便是最佳例證。

滕彪:國安法等同綁架受審合法化

現為芝加哥大學人權中心客座教授的滕彪​表示,在港版國安法下容許疑犯直接送往中國受審,更是將綁匪的綁架行為授予正當的地位。

滕彪說:“這些(做法)等同將當年2015年桂民海(在泰國)以及銅鑼灣書店(商人的李波)被綁架事件合法化。這是非常令人恐懼的。“

自壹傳媒創辦人黎智英被捕以來,坊間便一直傳言,中國若認為香港法院未能履行職責審理案件,便會將他遣送至中國受審。

多位學者總結發言時呼籲,香港進入警察威權時代後,美國國會更應持續關注港人命運,推動通過制定有助港人脫離苛政的法案。

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