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中國大規模環島軍演 以鎖島逼統模式威懾台灣


中國軍隊在靠近台灣的福建平潭島舉行實彈軍演。(2022年8月4日)
中國大規模環島軍演 以鎖島逼統模式威懾台灣
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在美國眾議院議長佩洛西結束對台灣訪問之際,中國開始在台灣周邊舉行大規模環島軍事演習。據官方的公告示意圖顯示,解放軍從星期四開始連續三天在台灣周邊六個不同地區同步進行軍事演習,並要求在此期間其他船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。這顯示了他們封鎖台灣的實實在在的危險。

六個演習海域坐標分佈在台灣北部、東北部、西北部、東部、南部及西南部外海,對台灣形成了一個包圍圈,威脅範圍包括北部的基隆和台北港,中部的台中港,南部的高雄港,和東部的花蓮港,封鎖住了這幾個主要城市的進出海航道,其中還有三個區域直接劃在了台灣的12海裡領海之內,等於不承認台灣所謂領海基線。

台灣國防部表示,部分演習區域侵入中華民國領海或鄰接區,危及國際航道,是挑戰國際秩序、破壞台海現狀、危害區域安全的不理性行動。

“我認為他們為這次施出的具體演習和區域非常具有挑釁性,因為他們侵犯了台灣12海里內的領海。”美國華盛頓智庫“戰略及國際研究中心”的研究員布賴恩·哈特(Brian Hart)對美國之音說。

在台灣行政院星期三的記者會上,台灣交通部長王國材透露,在空運方面,由於演習區域包圍了台北飛航情報區,總計十八條國際航路受影響,交通部已協調改走日本、菲律賓的替代航路。

鎖島危及台灣生存及世界經濟

台灣四面環海,地處西太平洋航道中心,是大量穿梭於亞洲和歐美之間貨船的必經之地。根據彭博彙編的數據,今年前七個月,全球5,400艘集裝箱貨船中約有48%往返於此,而如果只計算船隊中最大的10分之一船隊,高達88%的世界最大噸位船舶駛經了台灣附近海域航道。分析人士指出,封鎖這種灰色地帶準戰爭行為,牽扯到的不僅是兩岸的危機,而是全球經濟安全。

台灣的台積電(TSMC)在芯片製造領域獨占鰲頭。路透社去年底援引業界估計數據報導說,台積電在全球高端芯片產能中的佔比高達90%以上,其芯片供應直系世界經濟命脈,一旦遭截斷,將嚴重危及整個世界經濟的供應鏈。

“整個世界都跟著遭殃。”布魯金斯學會高級研究員歐漢龍(Michael O'Hanlon)對美國之音說。“在世界對台灣的需求方面,主要首先可能是半導體。”

歐漢龍說,如果台灣真的遭到封鎖,人們可能會看到很多人只能用老式的手機,開老舊的車,“將在經濟上改變遊戲規則。”

此外,這位布魯金斯學會的外交政策研究主任還說,台灣本身也非常依賴貿易和進出該島的航運。他說:“台灣非常依賴貿易和進出該島的航運,即使是部分有效的封鎖也會給台灣人民和經濟帶來巨大麻煩。”

台灣的天然氣、石油這樣的戰略物資極度依賴海運,長時間的封鎖意味著這些能源補給可能會被完全切斷。

台灣國民黨立委吳斯懷說,如果台灣海空交通都沒有辦法運行的話,那將是十分危險的。這位退役中將在接受美國之音電話採訪時說:“我曾經在立法院質詢時問過蘇貞昌院長,台灣一旦被封鎖光是一個能源這件事,我們的天然氣儲存,這都是公開的資料,儲量只有兩個禮拜,如果一旦斷了天然氣台灣的發電就會受到影響,這只是僅僅一項,還不談其他經濟、社會、心理層面的影響。”

曾出任台灣陸軍副司令的吳斯懷說,台灣以前就曾經對中國以戰逼和、在戰爭打響之前就大局已定的戰略進行過研判,探討如何在中共的封鎖之下使他們所說的“國家生存持續力”得以維繫下去。

台灣經濟部說,目前的石油安全存量天數約146天,天然氣安全存量天數約10至11天,煤炭安全存量天數約39天。經濟部在星期三的一份新聞稿中還說,政府每日與電力和石油公司密切保持聯繫,持續監控國內能源儲備情形,此外“政府已備妥各種作法以因應中共的軍事演習”。

演習或令犯台虛實難辨

軍事觀察人士指出,從解放軍公佈的六處演習坐標來看,這明顯是一次封鎖台灣島的演練。

“北京警告所有艦船和飛機在即將舉行的演習中避開該地區,試圖表明它可以有效封鎖台灣,”華盛頓的智庫《捍衛民主基金會》(Foundation for Defense of Democracies)高級研究員克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)對美國之音說。“這對於中國在未來潛在衝突中的最終成敗至關重要。”

儘管中國的演習規模前所未有,被稱為形同封鎖,但軍事專家也指出,就目前來看,中國的軍演尚不構成真正的封鎖。

美國海軍戰爭學院(US Naval War College)戰略與政策專家詹姆斯.霍爾姆斯(James R. Holmes)說,在地圖上繪製的這些方框框並不構成“有效封鎖”,並不代表無法突破的軍事能力。有效的封鎖意味著在敵人的海岸部署一支艦隊,以禁止敵方海軍和商船隊出海。

他在接受美國之音採訪時說:“解放軍無疑是在發出信號,表明它可以從各個方面進行打擊,而在1995-1996年的危機期間他們還確實無法做到這一點。”

曾出任台灣陸軍副司令的吳斯懷說,目前這次軍演政治意味大於實際意義,主要是秀肌肉,威脅說如果再這樣下去搞台獨,“我是有能力做這些事的”。

不過,他說,最令人擔心的是,中國利用這類演習來提高其武力犯台的戰鬥力:“還有一個最重要的是,因為我是軍人背景,最重要的是,中國大陸在利用這次危機的升高在做實質的操兵。” 他說,當這些演習次數越來越多的時候,解放軍就可以隨時投入真實的作戰準備,“它不斷演練、不斷演變,等到很熟練之後,就是它隨時想要侵犯台灣的時候。”

軍事專家們認為,中國以武力建立對台灣的控制可能有多種選擇,包括兩棲攻擊、空中和導彈轟炸、以及空中和海上的封鎖。烏克蘭戰爭的潛在教訓之一是,大規模出兵佔領台灣的,尤其是兩棲作戰,很難掩飾。相比之下,封鎖可能會以艦隊或導彈演習的名義更快地實施。

布魯金斯學會的歐漢龍說,封鎖很難避免、也很難被打破。他說:“即使美國介入,這也將是一個複雜的危機。”

歐漢龍剛剛完成了一篇有關中國封鎖台灣的論文,其推演結果顯示,總的來說,對台灣進行海上封鎖而不是大舉出兵佔領台灣的選項,對中國來說有很多可取之處。

俄羅斯在入侵烏克蘭時稱俄軍是在展開“特別軍事行動。” 中國國防部在宣佈在台灣海峽進行遠程火力實彈射擊等時也使用的是“軍事行動”的說法,而不是慣用的“軍事演習”,或“實戰化訓練”等,令人擔心這是否會將來由演習轉為真正開戰留下空間。

“戰略及國際研究中心”的賴恩·哈特說,北京可能會更多地轉向定期在台灣周圍舉行大規模演習,這種長期轉變趨勢確實會帶來非常現實的風險,它可以做的一件事讓他這樣的人軍事觀察人士倍感擔心的事,也就是它可以繼續越來越多地定期加大軍事壓力,讓人很難判斷下一步將採取什麼行動,是某種大型軍事演習、還是對台灣的大規模軍事入侵。他說:“因此通過舉行如此大規模的演習,它確實可能有助於掩蓋北京的真實意圖,從這個角度來說,俄羅斯在準備入侵烏克蘭時實際上沒能做到這一點。”

(美國之音記者薛小山對本文亦有貢獻)

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