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曾被監禁的美籍律師呼籲拜登政府 擴大制裁香港中階執法人員


香港警察逮捕了《立場新聞》的六名高管後突擊搜查其辦公室。(2021年12月29日)
香港警察逮捕了《立場新聞》的六名高管後突擊搜查其辦公室。(2021年12月29日)
曾被監禁的美籍律師呼籲拜登政府擴大制裁香港中階執法人員
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曾在香港反送中運動期間被指控“襲警”遭判刑入獄的美籍律師貝克特(Samuel Phillip Bickett)對國會表示,香港的司法系統已遭北京的專制統治模式腐化而不再獨立運作。他呼籲美國政府對香港的中層檢警人員施加制裁,並為希望逃離香港的居民提供移居美國的庇護管道。

曾被控襲警入獄的美籍律師貝克特(貝克特提供照片)
曾被控襲警入獄的美籍律師貝克特(貝克特提供照片)

“如果案件涉及北京方面的政治利益,被告獲得公正審判的希望微乎其微,”曾作為律師在香港外資銀行工作近10年的貝克特星期二(7月12日)在美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)一場討論香港公民社會面臨瓦解的聽證會上說。

2019年6月,香港爆發反送中條例抗議,而後演變為以爭取自由為訴求的示威運動。同年12月,貝克特在抗議活動期間試圖制止便衣港警毆打青年而被控“襲警”。儘管曾上訴,但貝克特最後被判入獄4個半月。

今年3月服刑期滿的貝克特在出獄後隨即被香港政府強行押解離境,返回華盛頓。

美國國會及行政當局中國委員會資深成員、來自新澤西州的共和黨聯邦眾議員史密斯7月12日透過視頻參與聽證會,曾被香港當局控告襲警罪而入獄的美籍律師貝克特出席作證。(美國之音任敬揚攝)
美國國會及行政當局中國委員會資深成員、來自新澤西州的共和黨聯邦眾議員史密斯7月12日透過視頻參與聽證會,曾被香港當局控告襲警罪而入獄的美籍律師貝克特出席作證。(美國之音任敬揚攝)

“香港司法制度遭北京腐蝕”

星期二是現年38歲的貝克特從香港返回美國後首度公開出席國會聽證,講述他親眼所見的香港司法體制的淪陷。

貝克特直言,香港的司法系統已遭北京專制模式腐化。

“那些遭錯誤指控且知名度高的政治犯在這些法庭上面臨著一個已經被操縱的(司法)體系,”貝克特說,“許多普通法官自願成為了瓦解司法體系的參與者。舉證責任已經顛倒,法庭上往往不是要求檢方證明自己的案件,反而變成法官經常稱被告沒有充分證據證明自己無罪。”

貝克特說,在香港法庭上法官經常為了做出有罪判決而忽視無罪的證據,甚至捏造有罪的證據,“遵紀守法的法官會受到懲罰”。

美國國會及行政當局中國委員會主席默克利參議員(圖左)與共同主席麥戈文衆議員(圖右)(攝影:美國之音任敬揚)
美國國會及行政當局中國委員會主席默克利參議員(圖左)與共同主席麥戈文衆議員(圖右)(攝影:美國之音任敬揚)

今年7月1日為香港主權移交屆滿25年。CECC主席、來自俄勒岡州的民主黨聯邦參議員默克利(Sen. Jeff Merkley, D-OR)在聽證會上表示,北京當局在2020年強行上路的“國家安全法”已經讓香港正式“轉型”。

“在過去2年時間,(香港)當局完成了香港的轉型工作,將香港從一個開放的社會變成一個以恐怖統治的城市,” 默克利說。

默克利舉出例證,過去兩年多來超過1萬500名香港人因政治或參與抗爭有關的罪名而遭到逮捕,至少123人面臨國家安全相關指控,且可能在沒有正當程序保護下受審,甚至可能引渡至中國大陸。

默克利還說,在國家安全法下,至少65個公民社會組織被迫關閉或離開香港。

長期關注中國人權問題、擔任國會湯姆蘭托斯人權委員會共同主席的共和黨聯邦眾議員史密斯(Rep. Chris Smith, R-NJ)為資深CECC成員。他在聽證會上說,香港的例子證明了以經濟推動中國自由民主改革開放的希望是一種“幻想”。

“香港政府使用愈來愈咄咄逼人的警力開始和中國大陸相似,”史密斯說。

史密斯議員還說,香港現在已經不再處於十字路口,而是“在錯誤的道路上走得愈來愈遠”。不過,史密斯強調,美國國會不會忘記那些還在為香港未來堅持奮鬥的人。

“請記得,請記得,你們沒有被遺忘,”史密斯說。

擴大制裁中階公務檢警?或直指習近平?

已移居美國多年的香港資深記者程翔在聽證會作證稱,香港公民社會的瓦解和媒體自由的終結對全世界來說是一個警告和教訓。

程翔說,“香港提供了一個經典的例子,說明在和平時代一個以法治為基礎的自由社會如何轉變為一個威權社會,而其中,法律本身成為了政治鎮壓的工具。”

貝克特說,他認為與國家安全法相比,有關傳統普通法法院的惡化情況很少被討論,但其實普通法遭專制政治體制的侵蝕更加令人擔憂。

“大多數的犯人都是政治犯,他們以幾十年來的使用法律被起訴,但這些法律現在已經被扭曲,以適應當前北京方面的(政治)目的,”貝克特說。

貝克特曾在返回華盛頓後對媒體表示,雖然他離開了香港,但會持續為香港進行抗爭。

貝克特在聽證會上對議員們表示,他認為對香港政府現有的制裁措施完全不夠充分。他指出,制裁措施應該要擴及到中階檢警人員才能起到威懾效果。

貝克特說,“我敦促國會和白宮明確對中層檢察官和警察實施制裁,對他們撒下的網在範圍和深度足以向普通公務員層級的人發出信息,如果他們持續侵犯被告的權利,那他們會面臨後果。”

貝克特強調,制裁香港特首發出的政治信息比實質意義來的大,達到讓民眾大快人心的效果,但不足以改變北京政策的路線,“這不能遏止任何人”。

貝克特補充說,當制裁對象擴大到中階公務員、警員和檢察官時,對民眾產生的影響將有所不同。

“較低階層的(公務)人員會開始意識到,這不再只是林鄭月娥和她的現金問題,這可能都和我們有關,”貝克特向議員解釋說,“這些人不會馬上說,噢,那我要辭職然後離開政府公職,但他們可能會開始悄悄的一點一滴收斂自己。”

程翔則表示,他認為製裁具有像徵意義,必須直指最高層,點名習近平。

“我認為製裁應該要到最高層,不是只有中階官員,我認為習近平個人必須要為他在香港犯下的一切暴行承擔責任,”程翔說。

為港人提供政治庇護

除了向國會提出製裁建議外,貝克特還呼籲美國政府為香港人提供移民庇護管道。

“我也敦促國會最終為香港人提供在美國生活和工作的條件,讓他們最終獲得公民身份,”貝克特說。他補充說,盡快通過“美國競爭法”(America COMPETES Act)將會是重要的第一步。

處於國會審議中的“美國競爭法”包含了為受到北京政府打壓的香港人提供在美國庇護的條款。法案目前正和參議院版本的法案進行協商。

議員們在聽證會上還提出了有關目前在美國的香港人申請移民和庇護情況的詢問,居住在美國加州洛杉磯的程翔在聽證會上透露他已經向美國移民局提出庇護申請長達兩年時間,但至今尚未收到任何回應,甚至連進行面試的機會都沒有。

在美國企業所扮演的角色方面,貝克特在聽證會上向議員說,美國企業在北京破壞香港自治、自由和法治的過程中也起到作用。

他建議國會同時向美國企業施壓。“許多美國公司持續透過大規模的外國投資為中國的暴行提供資金,”貝克特說。

他認為嚴格落實像是以打擊海外賄賂和要求會計條款的《海外反腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act)將能改變這一現狀,並有效約束在香港的美國企業的行為,避免美國企業成為協助中國和香港侵犯人權的共犯。

程翔也向國會提出建言稱,美國政府應該要加強對中國共產黨相關活動的監控。

“令我感到震驚的是,中共用來改變香港的手段也使用在西方民主國家,”程翔說,“這些手段包括宣傳、統戰戰略、建黨機制、滲透和情報等,這些都是最明顯的。”

除了目前住在華盛頓的貝克特現場出席了星期二的聽證會外,包括程翔和現居英國的香港融樂會創辦人王惠芬,以及現任東京明治大學訪問研究員的潘嘉偉都以視訊方式出席作證。

CECC共同主席、來自麻薩諸塞州的民主黨聯邦眾議員麥戈文(Rep. Jim McGovern, D-MA)也在聽證會上感嘆說,“今天,我們聽取香港市民和居民第一手親身經歷(香港的)巨大變化,但我們今天的證人沒有一個是在香港,這一事實說明了那裡的鎮壓情況。”

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