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北約報告:中俄增強軍力挑戰北約

  • 白樺 莫斯科

中俄軍事合作增多。中國軍隊2015年參加俄羅斯主辦的軍事比賽活動。(美國之音白樺攝)

中國和俄羅斯今年首次在北約家門口的波羅的海舉行了聯合軍演。北約的一份報告認為,中俄不斷增強軍力會對北約構成挑戰,同時將引發軍備競賽,大國間爆發戰爭風險也在增加。但有分析認為,中俄不可能結成軍事同盟。

戰爭風險提高

北約警告說,中國與俄羅斯不斷增強軍力的舉動可能會帶來嚴重負面後果,因為大國之間爆發戰爭的風險不但提高,而且在某個時刻,中俄兩國可能會對北約構成挑戰。

北約每4年發表一份報告,論述分析一些新因素可能產生的影響。在這份剛發表的報告中,北約提到了到2035年之前20個能對北約產生影響的全球趨勢,除了中俄增強軍力外,其他因素還包括人工智能、技術進步、氣候變化等等。北約今年春季還發表了另一份報告,主要闡述為應對這些新趨勢北約應採取的措施,這兩份報告將為北約的政治領導人制定到2019年的策略提供參考。

引發新軍備競賽

路透社援引北約盟軍轉型事務最高司令梅西爾將軍的話說,必須具有全球化思維,以便應對各種可能的發展趨勢,全球化意味著北約必須關注這個組織之外地區的因素,包括中國和印度的軍力增長。他還表示,北約也在增強網絡戰能力。

北約的報告還提到,俄羅斯吞併克里米亞之後,北約各國軍費開支開始增長,預計這一趨勢可能持續到2045年。但軍費開支增長所帶來的另一個進退兩難的處境是,將會面臨冷戰時期的軍備競賽。

在北約家門口演習

烏克蘭危機導致越來越多的國家認識到普京統治下俄羅斯所帶來的威脅。與此同時,與西方交惡後,俄羅斯同中國不斷密切關係。兩國海軍今年夏季第一次在北約家門口的波羅的海舉行了聯合軍演。兩國海軍2015年也首次在地中海軍舉行了聯合軍演。冷戰時代,地中海曾是北約和蘇聯角力的主要舞台。

最近幾年,中國也不斷加強了對作為北約新成員的一些東歐前共產黨國家的影響,中國與中東歐16國峰會剛剛在匈牙利閉幕。

關係惡化 步入新冷戰

俄羅斯美國問題專家羅戈夫認為,俄美之間其實已經步入新的冷戰。軍事問題學者格里茨說,軍備競賽也已經開始,比如現在各方都在加緊研製高超音速武器。

俄羅斯與美國關係也在繼續惡化。美國新任駐俄羅斯大使洪博培原計劃訪問遠東,但由於當地一些領導人找出各種理由不願同他見面,洪博培最後放棄了這次訪問。俄羅斯新任駐美國大使安東諾夫最近表示,他提出同美國國會議員會晤的申請都被拒絕。

瞄準對方 擔心擦槍走火

與此同時,俄羅斯與北約不斷增強雙方邊界地區的軍力。北約今年在波羅的海國家和波蘭開始部署軍隊。如同冷戰時一樣,雙方不斷舉行針對對方的軍事演習。幾個月前,俄羅斯所舉行的有十多萬人參加的西部演習引起各方關注。雙方軍機和軍艦在邊境地區巡邏的行動也越來越多。一些評論人士警告說,雙方擦槍走火的風險越來越大。

俄羅斯在最西部,被北約國家包圍的加里寧格勒地區最近部署了一個新的伊斯康德爾戰術導彈旅。這種能攜帶核彈頭的導彈射程能抵達柏林,對德國、波蘭和波羅的海等北約國家構成嚴重威脅。

力量對比

戰略問題學者阿爾巴托夫認為,北約整體軍力仍然超過俄羅斯。但在北約東翼,在波羅的海和一些東歐地區,北約不是俄羅斯的對手。

主要針對北約和烏克蘭的俄羅斯西部軍區司令,以及俄羅斯國防部長最近分別表示,俄羅斯繼續加強西部軍區的戰力,除了更多軍事訓練外,各種新式武器也在大批部署西部軍區。

反駁北約報告 關係長期冷淡

由軍方控制的一些俄羅斯軍事媒體說,美國和北約的軍事預算要超過俄羅斯與中國軍事預算的總和。與冷戰時代蘇聯的地緣政治環境完全不同,北約邊界目前已經非常靠近聖彼得堡等俄羅斯城市,這使俄羅斯感受到的威脅比蘇聯時期還大。

一名研究中國軍事問題的俄羅斯學者說,中國軍隊仍以防禦為主,談不上構成威脅。但反駁者認為,與民主國家所組成的北約不同,中俄兩國決策機制不透明,這兩個國家增強軍力必然會引起各方關注警覺。

俄羅斯與北約的互動已降至最低點,互信也被破壞。國際事務評論人士博伊科說,9.11事件後,俄羅斯同西方站在一起,但很快就覺得併未獲得西方尊重,至今俄羅斯耿耿於懷,現在俄羅斯把主要注意力都轉向東方,俄羅斯與西方關係不會很快改善。

中俄不會結盟

戰略問題學者科諾瓦洛夫說,俄羅斯不太可能與中國結成軍事同盟。他說,中國和俄羅斯都分別在自己周邊樹敵不少,兩國不想捲入涉及對方的衝突和紛爭中。

科諾瓦洛夫:“兩國結盟的概念吸引力不大。俄羅斯不想因為中國同日本,同越南等國交惡,對中國來說也是這樣。俄羅斯與中國接近,主要想體現在經貿、投資、政治等領域。”

另一報告呼籲與中國走近

北約成員斯洛伐克的一家非政府組織智庫所發表的另一份報告認為,北約目前並沒有準備好應對沖突,在北約同俄羅斯爆發衝突時,如果沒有競爭對手中國的幫助,北約將很難贏得同俄羅斯的衝突。這份報告建議,北約應同一些非北約成員加強關係,包括中國、澳大利亞、南韓、印度和日本等。

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