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年終特稿:習近平和他的世界舞台夢

  • 斯洋

在中國浙江烏鎮舉行的世界互聯網大會會場(12月4日)

中國國家主席習近平上台以來,中國外交基本拋棄了前領導人鄧小平定下的“韜光養晦”的基調,轉向“奮發有為”。相對於美國總統川普在國際事務上的收縮,2017年,習近平在國際舞台上卻愈發活躍。分析人士指出,習近平領導下的中國確實在努力擴大自己的國際影響力,試圖成為世界的領導者之一,制定和重塑國際秩序,並為世界提供所謂的“中國模式”。

一月,達沃斯論壇:扛起“全球化”大旗?

2017年,1月17日,瑞士達沃斯世界經濟論壇。習近平在論壇上發表主旨演講,大力捍衛全球化和自由貿易。西方主流媒體驚呼:習近平扛起了“全球化”大旗。中國發出了要當世界領導者的信號。

習近平的這番講話發生在美國總統川普就職的三天前。川普在競選中一直主張“美國第一”,“美國優先”。川普的主張被解讀為美國意在退出全球領導角色。

中國外交部一位官員在隨後的採訪中暗示,中國已經準備好擔任世界領導者的角色,而且這是“歷史的選擇”。中國外交部國際經濟司司長張軍說:“如果有人說中國正扮演著世界領導者的角色,我要說,並不是中國要衝到前面,而是前方的領跑者退後,給中國留了位置。”

不過,當時英國《金融時報》的一篇評論文章提出了質疑。文章說,中國要扛全球化大旗,必須以具體行動來落實。

美國著名智庫外交關係協會亞洲項目主任、中國問題專家易明(Elizabeth Economy)在接受美國之音記者採訪時指出,把習近平吹捧為全球化旗手將是個錯誤。她說,中國並未表現出解決全球問題的能力,同時,犧牲環境和人權的領導者不會成為世界的楷模。

四月,海湖莊園川習會,將川普“玩弄於手掌中”?

2017年4月6日到7日,佛羅里達州海湖莊園。習近平與川普在這裡會晤,這是川普就任美國總統以來,中美兩國元首的首次會晤。

川普還未上台就給中國帶來了挑戰。他就任前和台灣總統蔡英文通電話、挑戰一個中國原則。他此前還宣稱要對中國產品徵收45%的關稅;另外,他還痛批中國操縱人民幣匯率。如何處理與川普的關係被中國視為2017年外交的大事之一。

著名旅英華人學者,倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生(Steve Tsang)對美國之音記者說:“2017年,中國在外交上最引人注目的成就就是將川普玩弄於手掌中。讓川普(在國際事務上)越來越接近中國的觀點。”

與習近平會晤後的川普,在多個場合稱讚習近平為“好人”。

五月,“一帶一路”高峰論壇:成為國際秩序的製定者?

2017年5月14日到15日,北京召開“一帶一路”國際合作高峰論壇。29個國家的元首和領導人、130多個國家代表和60多個國際組織代表,出席了峰會。不過,美英德法日韓等主要發達國家的領導人都沒有出席。

中國媒體稱這次高峰論壇為“震驚世界的大事”。報導說,中國倡導的國際峰會,這意味著中國正在成為國際規則的重要製定者,國際公共產品的重要貢獻者,從全球治理的參與者向引領者轉變。

中國媒體也沒忘嘲諷美國和川普。報導說,這件大事更深遠的意義是,“美國正忙著在與世界各國怒懟,中國則在廣交天下朋友。”

當然中國媒體也看到了“一帶一路”的艱辛。他們說:'一帶一路'受到沿線國家普遍歡迎,但各國國情千差萬別、矛盾衝突錯綜複雜、投資環境更難說友好親近。外彙寶貴,都是中國人血汗錢,但投進去的是真金白銀,收穫的是破銅爛鐵,最後血本無歸乃至背上巨額債務,過去幾年也不是沒有過教訓。2017年,“一帶一路”會有捷報頻傳,但也肯定有經驗教訓深刻。”

六月,美國退出《巴黎協議》, 中國領導機遇呈現?

2017年6月1日,川普宣布退出《巴黎協定》。美國退出的消息透露後,中國領導人立即重申對聯合國《巴黎氣候協議》的承諾,並與歐盟發布共同聲明,承諾在減排方面加強合作。

《紐約時報》就這件事報導說,美國大步退出世界舞台,中國迎來戰略機遇。報導說,“通過退出巴黎氣候協定,川普製造了一個全球領導力真空,為美國的盟友和對手一同奉上了重塑世界權力結構的大好機會。他的決定對中國人來說或許是最棒的戰略禮物。”

川普上台三天后,立即簽署行政命令,正式宣布美國退出意在平衡中國經濟增長力的TPP(跨太平洋夥伴關係協定)。因為退出這兩項重大協定,美國媒體一直在批評川普將對世界的領導權拱手讓給中國。

八月,吉布提海外軍事基地正式成立,中國也要當“世界警察”?

2017年8月1日,在中國“八一”建軍節90週年前夕, 中國軍隊在非洲國家吉布提設立的軍事基地正式成立,標誌中國第一個海外軍事基地的誕生。

中國官方的新華社說,隨著中國首個海外保障基地建成和投入使用,中國軍隊將更好地履行起在亞丁灣、索馬里海域護航以及開展人道主義救援等國際義務。新華社還說,中國已經成為“國際安全的捍衛者。”

英國BBC評論說,在海外設立軍事基地,顯然符合中國日益增長的海外經濟和政治利益。報導說,要實現習近平倡導的“一帶一路”構想,恐怕中國將承擔更多維護國際秩序的“世界警察”職責。

九月,廈門金磚五國+ 會議,重塑國際秩序的又一嚐試?

2017年9月3日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門開啟。這是繼5月的“一帶一路”高峰合作論壇後,中國再次擔任東道主的一次外交活動。

與以往峰會所不同的是,作為金磚國家主席國,中國這次邀請了其他新興市場國家和發展中國家與會,並舉辦了新興市場國家與發展中國家的對話。

分析人士指出,中國在主辦這次金磚國家峰會時邀請其他一些很重要的發展中國家參與對話,與中國去年主辦20國集團峰會時邀請其他國家與會以及擴大上海合作組織一樣,都是中國對現行國際秩序做出改變的嘗試。

中國媒體則表示,這樣的“主場”多邊峰會,和中國近些年舉辦APEC、G20、一帶一路等國際會議一樣,是中國強力發出“中國聲音”,爭取國際話語權,同時展示全球治理中的“中國方案”的有力平台。

十月,19 大,習近平展示自信(野心),提出“中國方案”

2017年10月18日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京召開。習近平在19大報告中非常明確地提出了中國的目標:到2035年,中國將“躋身創新型國家前列”,向“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”;到2050年,中國將成為“綜合國力和國際影響力領先的國家”,成為“社會主義現代化強國”。

分析人士指出,習近平在報告中展示了“自信(野心)”,提出國際治理中的“中國智慧和中國方案”,甚至希望推出“中國模式”。

習近平在報告中多次強調“中國特色”。“中國特色”遍布中國社會的各個方面,包括軍隊建設、法治建設、文化、學術、社會科學、經濟、大國關係等。習近平還表示,中國正在走的發展道路,可以為世界其他國家的發展提供了“全新選擇”,為人類解決共同的問題“貢獻”了“中國智慧”和“中國方案”。

習近平在報告中還說,中國日益走近世界舞台的中央。

美國前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)說,習近平的信息非常明確,“我們要以自己的方式做事,而不是你們的方式” 。“西方不用再給中國建議,因為西方的方式並不比中國的更好”。他說,這是非常有野心的一種表達方式,甚至有“大國沙文主義”的嫌疑。

十一月川習會,與美國平起平坐?

11月8日,美國總統川普訪問中國,中國以史無前例的規格款待了川普一行。西方媒體說,習近平巧妙地利用這一契機,在國際舞台上展示他治下的中國已在經濟和地緣政治領域同美國平起平坐。

《紐約時報》更是撰文說,習近平想與川普一起領導世界。報導說,習近平希望能與美國分享領導世界的角色,奧巴馬政府曾拒絕配合這個願景,但在川普時代,中國似乎看到新的機會。

川普總統看上去認同習近平的這一想法。在訪問北京的兩天行程中,川普不僅稱讚習近平“不同凡響”,而且還讚揚中國的經濟發展。

習近平在講話中表示,中美關係是平等的關係, 這一關係隨著川普總統的訪華進入到歷史的一個新起點。他說,中國同美國的合作建立在相互尊敬和互利的基礎上。

12 月, 世界政黨高層對話,習近平強調不輸出“中國模式”展另類“自信”

11月30日至12月3日,中國共產黨與世界政黨高層對話會中國召開。這是中共19大後舉辦的第一場多邊外交活動。中國官媒稱世界各國近300個政黨和政治組織的領導人參加了這次活動。

習近平在大會的開幕式上強調。“我們不'輸入'外國模式,也不'輸出'中國模式,不會要求別國'複製'中國的做法”。

有分析人士指出,習近平“不輸出中國模式的”的說法不成立。中國把各國政黨召集來就是要讓他們學習習近平思想的。而且,會後的16條倡議更是明確地表達了輸出中國模式的意圖。

新加坡國立大學東亞研究所所長在接受媒體採訪時說,不輸出中國模式,從另外一個角度也意味著“中國是有中國模式的”,展示了另類的自信。

美國智庫卡內基國際和平研究院資深學者史文(Michael Swaine)在接受美國之音採訪時說,未來中國,在國際舞台上會越來越活躍。他說:“中國當然希望成為世界的領導者,不過,是領導者之一( a leader),但不是唯一的領導者(the leader)。”他認為中國不可能取代美國成為世界的領導者。他說,首先中國的政治制度不會那麼吸引人。

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