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美國參議院通過《維吾爾人權政策法》最新版本


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停擺數個月的《維吾爾人權政策法》出現最新進展。美國國會參議院星期四(5月14日)無異議通過這部涉及新疆維吾爾穆斯林及其他少數民族人權問題的法案。法案接下來將等待眾議院再次進行表決。

由來自佛羅里達州的共和黨參議員魯比奧(Sen. Marco Rubio, R-FL)所發起的《維吾爾人權政策法》除了呼籲美國政府就涉及新疆的問題加大對北京的施壓力度外,還敦促美國政府考慮對相關實施人權侵害的中國官員實施制裁,並禁止向新疆的中國國營企業出售美國產品和服務。

“中國政府和中國共產黨有系統而且持續地試圖抹滅新疆維吾爾和其他少數穆斯林族群的民族和文化認同,這是非常駭人的,”同時身為美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)共同主席的魯比奧議員在聲明中說。

“如果我們拒絕採取行動,這將成為人性的污點,”他說。

兩黨支持

在當下兩極分裂的華盛頓政治氛圍中,《維吾爾人權政策法》獲得了共和與民主兩黨議員的普遍讚揚。

參議院外交關係委員會主席、來自愛達荷州的共和黨參議員裡施(Sen. James Risch, R-ID)在法案通過後發表聲明稱,“參議院今天通過了《維吾爾人權政策法》,這是追究中國共產黨在新疆嚴重侵犯人權的責任的重要一步。”

“中國把至少100萬的維吾爾人及其他穆斯林少數民族非法關押在監獄營,這是應該譴責的,也是不可原諒的,”裡施參議員說。

參議院外交關係委員會首席民主黨議員梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在聲明中表示,這項法案的通過象徵著美國不會對維吾爾穆斯林持續被北京的獨裁政權非法監禁、監視,甚至被迫進入勞動營的做法袖手旁觀。

“這項為維吾爾人和其他遭受中國嚴重侵犯人權以及可能的反人類罪的人伸張正義的法案早就該頒布了,”梅嫩德斯聲明中說。

兩院版本

來自兩黨的參議員都呼籲眾議院盡快採取行動,就這項《維吾爾人權政策法》最終協調版進行表決。

參議院曾在去年9月通過了最初版本的《維吾爾人權政策法案》。三個月後,眾議院在12月以壓倒性通過了眾院版本的法案,眾院所通過的版本被視為是參院版本的增強版。眾議員們對法案內容進行了修改,包括增加限制出口可能被中國政府用來監視或限制維吾爾人及其它中國公民的通行或行動設備。由於眾院通過的法案與之前參院的法案有不一致處,法案當時又送回參院審議。

參議院星期四所通過的版本以眾議院通過的增強版為主,但刪除了有關出口管制的內容。因此,這部法案在經過參議院再次通過後,仍需經眾議院再次表決通過才能送交白宮,等待總統簽署生效。

上個星期,參議院多數黨領袖麥康奈爾(Sen. Mitch McConnell, R-KY)在院會發言時,曾提到這項《維吾爾人權政策法》,並將法案和新冠病毒大流行病連接在一起。

麥康奈爾表示,他預計參議院通過這項支持維吾爾人權的法案將使“更多人關注到這一受到虐待的少數群體的困境。”

《維吾爾人權政策法》敦促美國依據《全球馬格尼茨基人權問責法》對中共官員問責並施加製裁及吊銷簽證。

受美國新冠疫情影響,眾議院只是處在"形式上"的議事期,很多眾議員不在華盛頓辦公,目前《維吾爾人權政策法》最終協調版何時能進入眾議院表決議程仍不得而知。

預計,法案在參議院的一致通過將再次引起北京方面的抗議。去年末,在眾議院通過這項法案時,中國官員稱這是“嚴重違反國際法和粗暴干涉中國內政。”

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