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台公民團體盼蔡英文總統出席APEC首腦峰會 倡議成立亞太人權保障機制


親民黨主席宋楚瑜代表台灣出席2016年APEC首腦峰會(路透社)
台公民團體盼蔡英文總統出席APEC首腦峰會 倡議成立亞太人權保障機制
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台灣公民及人權團體呼籲,希望蔡英文總統能出席今年的APEC首腦峰會,並在會中倡議成立亞太人權保障機制。

台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強律師表示,台灣應該爭取由蔡英文總統及國家人權委員會主任陳菊一起出席APEC首腦峰會,倡議在亞太自由貿易區(FTAAP)的規劃當中,納入亞太人權法院。

賴中強還指出,就美中貿易戰的經驗來看,未來促成區域經濟整合的關鍵不再是“關稅減讓”,而是跨國經貿衝突的紛爭解決機制,包括處理投資、知識產權爭議以及各國人員跨境流動所衍生的人權問題。

他說:“今天香港情勢急劇的惡化,各國往來香港的商務人士,或是求學、旅遊,甚至過境的人士都可能因為港版國安法而喪失其自由的時候,更可見此時此刻,讓台灣在APEC倡議亞太人權法院是一件至為關鍵的事情。”

台灣公民團體2020年10月20日召開記者會呼籲蔡英文總統出席APEC首腦峰會(美國之音張永泰拍攝)
台灣公民團體2020年10月20日召開記者會呼籲蔡英文總統出席APEC首腦峰會(美國之音張永泰拍攝)

賴中強還說,台灣應該借鏡歐盟的經驗,讓亞太人權法院在亞太區域整合的過程當中發揮“人權價值整合”的功能,成為區域整合與經貿合作的重要支柱。

台灣司法改革促進會國際合作組召集人王龍寬律師指出,事實上,APEC各會員國的非政府組織(NGO)多年來也不斷呼籲應該在APEC的架構下建立一個人權機制,不過,APEC官方的態度則是認為經濟歸經濟,人權歸人權,不想碰觸這個問題。

他說:“但是我們從今年來的趨勢來看,不管是我們自己協助的李明哲案或是港人來台案,或是大家現在新聞所看到的中國政府開始抓澳洲、加拿大的公民,甚至可能對美國公民下手,都更能證明這種事情不能一刀切的,如果連人身安全都不能保護,那還做什么生意呢!”

王龍寬還談到,如果APEC各會員國都能體認到侵犯人權在經濟上所產生的後果,就能讓這些國家在其國內更加重視人權的保障。

王龍寬指出,APEC於2005年制定了隱私權保護架構(privacy framwork),提供有限度的跨境合作,如果連隱私權都能保護,那麼更重要的人身自由為何不能保護?

王龍寬認為,亞太人權法院不是一蹴可幾的目標,但是APEC如果能先成立一個委員會或是研究案都將是好的開始,也相信台灣可以協助促成這個好的開始。

台灣人權促進會秘書長施逸翔表示,台灣近年在國際舞台展現了許多亮眼成績,包括亞洲第一個同性婚姻合法化的國家,以及優秀的防疫表現等。蔡英文總統如果能在APEC會議中倡議建立亞太人權機制,對台灣絕對是只有加分沒有扣分的亮點。

受到新冠疫情的影響,今年APEC的主辦國馬來西亞規劃於11月30日至12月4日透過視訊的方式召開首腦峰會,這是APEC自1989年成立以來,首次以視訊方式舉辦年會。

台灣行政院長蘇貞昌日前接受媒體詢問台灣是否應爭取蔡英文總統參與APEC首腦峰會時表示,“蔡總統一定會把握各種機會讓世界看到台灣、為台灣發聲,希望國人同胞支持。”

對此,中國外交部發言人汪文斌表示,“中國台北”在一中原則之下,以“地區經濟體身份”參加亞太經合會,須遵守該組織的諒解備忘錄和慣例。他還強調,中國立場十分明確堅定,任何方面都不要抱有幻想,台灣當局企圖藉機做文章,搞突破完全是徒勞的。

台灣於1991年以中華台北的名義加入APEC成為正式會員,因為中國的反對,台灣總統只能指派領袖代表出席APEC首腦峰會。蔡英文總統第一任期的前兩年由親民黨主席宋楚瑜代表出席,2018年開始則由著名企業家、台積電創辦人張忠謀代表出席。

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