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美國將在南中國海加大與中國的對抗?


美軍杜威號導彈驅逐艦2017年5月6日在南中國海巡航 (美國海軍照片)
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在川普政府優先關注北韓問題的情況下,中國2017年繼續在南中國海進行島礁建設。前美副國務卿布林肯認為,中國的舉動可能引發局勢的不穩定,而且也可能導致該地區軍事化的加劇。他表示,美國會採取必要的行動維護南中國海的航行與商貿自由。美國國務院的一位官員日前把中國的島礁建設稱為“挑釁性的軍事化”,並誓言要繼續開展航行自由行動。

中國繼續在南中國海進行島礁建設

在川普政府把北韓問題視為美國最緊迫的國家安全威脅之際,中國在南中國海的幾個人造島嶼上不斷進行島嶼建設,包括安裝高頻雷達以及可以用於軍事目的的其他設施。中國官方媒體說,中國去年在南中國海建設的島礁面積達到29萬平方米。

布林肯:中國的舉動可能引發緊張

前美國副國務卿布林肯(Antony Blinken)星期二在華盛頓接受美國之音採訪時表示,中國在南中國海進行的填海造島活動有的是軍事化的開始,有的不僅僅是軍事化的開始。他說,這不僅有違聯合國海洋法公約,而且可能帶來不穩定。

美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的分支機構“亞洲海事透明倡議 ”(Asia Maritime Transparency Initiative)2017年12月公布的永暑礁的最新衛星照片
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的分支機構“亞洲海事透明倡議 ”(Asia Maritime Transparency Initiative)2017年12月公布的永暑礁的最新衛星照片

布林肯說:“我認為這為局勢的緊張帶來了更大的可能,對任何方面都不利。我想,這會不可避免的促使美國採取必要措施來確保航行自由、商貿自由得到保護。”

曾經擔任過副總統拜登的國家安全顧問以及奧巴馬總統的副國安顧問的布林肯說,維護航行與商貿自由是美國的根本原則與利益,任何一屆美國政府都不希望它們受到任何人的威脅。

布林肯:美中需要展開慎重的討論

2016年4月21日美國副國務卿布林肯(中)在越南河內的越南國立大學訪問期間與美 國駐越南大使奧西烏斯(右二)出席活動
2016年4月21日美國副國務卿布林肯(中)在越南河內的越南國立大學訪問期間與美 國駐越南大使奧西烏斯(右二)出席活動

目前是霍普金斯大學高級國際關係學院傑出學者的布林肯希望,美中兩國在這個問題上進行嚴肅的對話。

他說:“我認為,這是美國和中國需要進行密切與慎重討論的一個領域,充分考慮到每一方採取的任何行動可能引發的各種影響。根據我的個人經歷,我可以告訴你,美國將採取一切必要措施來維護航行、商貿以及飛行的自由,如果這些自由受到任何人的挑戰。”

布林肯還表示,維護航行、商貿與飛行自由並不只是對美國有利,而是對包括中國在內的其他國家都有利。

他說,美國不希望看到但有可能出現的是軍事化的加劇,即如果中國繼續這些島礁的軍事化建設,該地區其他國家也會採取類似的行動。

一些前美國官員指出,川普上台後加大了在南中國海的航行自由行動,而且會在中國宣稱擁有主權的島礁12海裡範圍內開展航行自由行動,以挑戰北京對這些島礁的主權宣稱。

蒂勒森的顧問:中國的‘挑釁性軍事化’挑戰國際法

美國國務卿蒂勒森的高級亞洲政策顧問布萊恩胡克(Brian Hook)日前在一個電話會議上也對媒體表示,在南中國海的主權問題仍然沒有得到解決的時候,華盛頓將反對中國在南中國海採取的所有單方面行動。

胡克說,“中國在南中國海的挑釁性軍事化是中國挑戰國際法的一個領域。他們欺壓小國,給全球體系造成壓力。”

這位國務院官員說,美國將為自由航行行動提供支援,讓中國知道我們將在國際法允許的地方飛行、航行與行動。

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