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美退役將領:若香港發生血腥鎮壓美須發動國際制裁併加大對台灣支持


中國駐港部隊2019年6月30日在香港昂船洲海軍基地為紀念香港主權移交22週年舉行升旗儀式。
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香港“反送中”行動歷經幾個月未見停歇,香港政府和北京的態度也越來越強硬,許多人擔憂北京可能採取強勢干預行動,一名美國退役將領認為,為避免對台灣發生負面影響,類似1989年天安門事件的流血事件應不致重演,但美國必須注意香港局勢對台灣的影響,一旦發生血腥軍事鎮壓,華盛頓應立即動員國際社會施加制裁,並加大各方面對台灣的支持。

香港反“逃犯條例”修法的抗爭情勢不僅全球關注,中國“一國兩制”最主要的目標台灣,對局勢發展更是十分關心,台灣總統蔡英文更以“自由的台灣,撐香港的自由”,對香港人民“追求自由民主的心願”表達支持,十多個民間社團和非政府組織這個星期也在一個“挺人權、撐香港、護民主”的記者會中聲援香港人民的抗爭行動。

美國退役海軍上將詹姆斯·斯塔夫里迪斯(Admiral James Stavridis, Ret.)認為,顧忌到台灣對中國如何處理香港問題可能產生的負面反應,北京可能會盡力拖長時間,“避免將部隊調動到香港的強勢做法”,因為他們知道這將促使台獨運動更為增強。

曾任北約最高盟軍指揮官的斯塔夫里迪斯星期三(8月7日)在《彭博社》發表評論說,儘管中國政府視香港為重要商業經濟中心,不過“台灣的同化(assimilation)”對北京而言是遠比香港更為優先的重要事項,因為人口近2500萬、全球經濟排名前25的台灣,對中國來說本來就是比香港更大的“獎品”,因此能夠迫使中國採取鐵腕行動的“紅線”是台灣,而不是香港。

在美國海軍服役期間多次訪問香港的斯塔夫里迪斯說,他的許多軍事、外交界同僚對已經在香港施行20多年的“一國兩制”還能持續多久感到懷疑,因為大規模資本和人身出走威脅正在不斷增加,但他的經驗讓他對眼前局勢令人擔憂的程度有更多理解。

目前也是《彭博社》評論版專欄作家的斯塔夫里迪斯認為, 台灣掌握了守衛南中國海北部航道的重要地理位置,這對中國尋求控制這片海域的長期計劃至為關鍵;另外就像徵意義而言,雖然香港從一個沒落的大英帝國回到中國對北京是一個偉大的勝利,不過能夠取得對這個“叛離省份”的控制,其重要性卻遠遠無可比擬。

不過斯塔夫里迪斯也指出,正如所有專制政權一般,尋求對社會維持全面控制對中國的重要性超越一切,因為這是它的治理基礎,在習近平治下,中國“已成為全世界最大和能力最強的警察國家”,如果允許不受控制的抗議長時間持續,將引起民眾對當局是否有能力掌握情勢的疑慮,而這也將進一步壯大抗議者的膽量,從中國當局的角度來看,這自然是一個非常不利的惡性循環。

除非抗爭者自行解散,否則斯塔夫里迪斯認為,可以預期的是北京將採取“伺機反擊”(rope-a-dope)的策略:將責任歸咎於香港特首林鄭月娥並且在一個限度內允許抗議活動持續,尤其是如果抗議者的目標還是最初始的反逃犯條例;如果到初秋局勢沒有和緩下來,中國可能讓林鄭月娥下台,換一個更加威權的人來取代。

但是,如果抗議行動的目標從原來的撤回反逃犯條例修法擴大到提高港人自治,或甚至是要求回到以往更獨立的狀態,那麼“北京幾乎必然會做出快速且急劇的反應”,斯塔夫里迪斯說。

最可能的第一步行動,他認為,將是加大運用“灰色地帶”(grey zone)手段:派出便衣警察和軍事人員進入香港蒐集情報;對抗議組織的財務和名譽進行網絡襲擊;僱傭更多武裝民兵和犯罪組織攻擊示威組織,這些都是俄羅斯總統普京2014年對烏克蘭使用過的“混合戰”手法,“只有在這種行動無法成功壓制抗議行動的情況下中國才會打出最後一張牌:派遣軍隊控製香港。”

一旦這個情況發生,斯塔夫里迪斯說,“很不幸的是,美國及其盟友能做的選項並不多”,因為雖然香港有其特殊地位,但畢竟它是中國領土的一部分,最終還是必須接受中國的法律和管轄,如果發生血腥軍事鎮壓,華盛頓的反應應該是發動國際社會支持制裁行動,並且持續支持和平抗爭並對人權踐踏發聲。

不過他說,對美國國家利益和全球安全而言,一個更長期、更複雜的問題是“香港危機對台灣地位的影響”,因此至關重要的是,華盛頓必須“堅定支持台灣自決;通過聯合演習、在台灣海峽自由航行活動、對台出售精密導彈防禦系統和戰機,以及增加與台灣活躍經濟的商務活動。”

自6月初香港民眾發起反“逃犯條例”修法行動以來,香港警察和抗爭人士發生多次沖突,警方並以催淚彈和橡皮子彈強力清場,造成多起流血事件。

星期五(8月9日),中國解放軍駐港部隊副政治委員陳亞丁在年度捐血活動中表示,駐軍堅決貫徹“一國兩制”方針,致力維護香港長期繁榮穩定,“堅決同邪惡分裂勢力做鬥爭”。

駐港部隊司令員陳道祥上星期在一個慶祝建軍節活動中更提到,香港近來發生的一系列暴力事件破壞香港繁榮穩定,“嚴重挑戰香港法制和社會秩序”、“嚴重觸碰了'一國兩制'的原則底線,絕對不能容許。”

中國國務院港澳事務辦公室7月底對香港情勢畫出底線,發言人楊光稱,絕不允許任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威,以及利用香港對內地進行滲透的破壞活動。

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