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美日台專家:疫情為台灣提供機會推動有利生存的政策


台灣總統蔡英文訪視中央流行疫情指揮中心 (2020年5月19日)
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新冠肺炎疫情對全球公共衛生和國際政治帶來巨大影響,疫情后國際秩序將發生何種變化引起許多討論。有美國和日本學者專家認為,這次疫情讓更多國家看到民主台灣與極權中國的對比,長期受到國際孤立的台灣應該把握這個難得的機會之窗,推動有利其生存的國防和經濟政策,台灣專家也呼籲國際社會能以“雙重承認”方式讓台灣參與國際衛生組織。

新冠肺炎疫情讓台灣的防疫模式受到國際社會矚目,星期五(6月5日),在華盛頓智庫史汀生中心一場網絡討論會上,美國、日本和台灣的專家對這次疫情為台灣帶來的機會提出看法。

前美國國會研究處亞太安全資深研究員簡淑賢(Shirley Kan)表示,台灣防疫成功使“台灣模式”成為一個更好的品牌,美國也在台灣參與世界衛生組織的問題上發揮領導作用加大支持力度。不過她也表示,雖然特朗普政府不怕與中國對抗,在對台灣的做法上不再以中國為中心,也願意在一中政策的執行上不再像以前那麼僵硬,不過美國對台政策的範式(paradigm)並沒有改變,也沒有圍堵中國的意圖。

簡淑賢認為在防控新冠肺炎的“台灣模式”中,包括了事實、透明化和及時溝通等元素,與中國的威權治理形成強烈對比,台灣此時接收到的許多國際善意也將有利於蔡英文總統運用和防疫工作一樣的“全政府”方式,去推動有助於台灣生存的國防和經濟政策,台灣必須及時把握這個機會之窗。

“一個關心世界的民主台灣,與一個只關心自己權力與形象、由中國共產黨統治的中國有極大的不同。所以台灣基本上得到非常重要的善意,那應該足以讓它推動其他對內和對外政策,那些政策有利於它自身的生存與自我防衛,”簡淑賢說。

日本東京大學國際政治教授松田康博(Yasuhiro Matsuda)也認為,雖然在疫情中貿易投資不是最重要的問題,不過由於台灣總統蔡英文在防疫期間的作為受到民眾支持而有高滿意度,台灣政府可以思考的是如果能在疫情過後解除對日本進口食物的禁令,那將有助於台灣達到參與“跨太平洋夥伴關係全面進步協定”(CPTPP)的目標,因為“對日本進口食物的禁令是最關鍵的議題”,而日本是主導CPTPP最主要的國家。

不過松田康博也提到對台灣來說算是“壞消息”的發展,那就是對台灣極為親善、與蔡英文總統在社交媒體上互動頗多的安倍晉三首相,由於過於擔憂習近平訪日及奧運的問題,對新冠肺炎的防疫作為既少且遲,安倍政府的表現令人失望,因此其支持度也一路下滑,使得安倍已提前跛腳,日本政壇的後安倍競爭已經開始,因此他對疫情過後日本與台灣的關係是否能有新的突破並不樂觀。

台灣大學公共衛生學院院長詹長權認為,這次疫情有如第3次世界大戰,疫情過後可能會面對一個新的世界秩序,原有的國際關係將有所改變,他希望疫情過後國際社會能思考有如世界貿易組織(WTO)專門處理經貿議題一般,以“雙重承認”的方式,讓台灣同樣以有效治理台灣、澎湖、金門、馬祖地區公共衛生事務的理由參與世界衛生組織(WHO)。

詹長權也對鬆田康博提到日本過於在意習近平訪日一事表示,從台灣的角度來看,日本政府和日本社會的做法都過於保守,太注重一些支微末節小事,反而忽略了對基本人權價值的倡議。

“我們認為日本應該強調基本價值與人權,那才是最重要的。我們在中國也有許多經濟利害因素,我們在中國有許多商業,但即使我們與中國有許多交易,但我們還是非常堅持自己的價值。”

他說,“這也是全世界從這次疫情中學到的。在大流行時,經濟利益固然重要,但最終,生命--人類的生命和價值,要比短期的經濟利益更為重要。”詹長權說,他希望無論習近平何時訪日,日本都能夠以更自信的態度為人權和民主價值發聲,那對日本和全世界都會比較好。

詹長權還提到,台灣社會能如此團結抗疫的原因與去年香港的反送中抗爭有極大關係,它讓台灣人更珍惜自己的民主,因此在蔡英文連任後人信任政府處理疫情的作為,也願意服從政府的指令;而政府能以透明化態度及時提供人民正確信息,也相對減少了民眾的不安和慌亂,這就是台灣成功的防疫模式,“我們防控的很好,但所有事情都以民主、法治方式進行,人民與政府都非常警惕,民眾也願意與政府合作,所以我認為這種精神與模式,真的值得全世界學習一些。”

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