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香港於世界新聞自由指數排名140屬狀況“艱難” 中國跌至倒數第二


無國界記者(RSF)星期三發布今年的《世界新聞自由指數》(RSF提供圖片)
無國界記者(RSF)星期三發布今年的《世界新聞自由指數》(RSF提供圖片)

香港在“無國界記者”(Reporters Without Borders,RSF)世界新聞自由指數排名回升八位,但仍然在處於排名較後的“艱難”狀況,傳媒人士與學者均指出,香港新聞自由狀況未有改善,《香港國安法》對新聞自由的打壓仍然是相當嚴峻。而中國就跌至倒數第二名。

香港於世界新聞自由指數排名140屬狀況“艱難” 中國跌至倒數第二
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新聞自由組織無國界記者星期三發布今年的《世界新聞自由指數》,香港於全球180個國家與地區中排行第140位,仍屬於“艱難”狀況。中國就跌至有紀錄以來最低的179位,屬於“惡劣”狀況,僅高於最低的北韓。

《世界新聞自由指數》調查各地的政治、法律、經濟、社會文化等架構脈絡和安全性五個方面,挑選記者、學者與人權捍衛者回覆問卷,並量化統計記者和媒體受侵害的事件,得出總評分。

無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani) (RSF提供照片)
無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani) (RSF提供照片)

該指數由2002年開始,當時香港排名第18位,去年從80名跌至148位,今年在第140位,僅高於索馬里。無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂(Cédric Alviani)對美國之音指,香港排名的上升只是一個“小調整”,或是因為評分類近的地區今年分數有所下跌,令香港的排名“技術上”上升。

香港排名僅高於索馬里

香港今年在政治、法律以及社會文化環境的分數都微跌,而經濟環境及安全度的分數有所提升。

他說:“我們認為因為香港不再有示威,記者某程度上在一個較安全的環境工作。但這個小量的上升不代表香港的情況有所改善。13名記者及捍衛新聞自由者仍被囚禁,佔中國總數的百分之十,《蘋果日報》創辦人黎智英等待九月《香港國安法》控罪下的審訊,我們不能說香港的情況有所改善。”

艾瑋昂又說,一些香港媒體被禁出席官方活動、有記者被跟縱、《立場新聞》的“串謀發布煽動刊物”罪案件仍在審訊,情況導致越來越多香港記者離開,並紛紛在海外成立新媒體,這些情況都反映出香港新聞自由的狀況。

記協指情況困難

香港記者協會主席陳朗昇對美國之音說,記協完全沒有參加該調查。

他說:“我們完全不知道它的調查方法,直至它公布,亦不知道他們從甚麼人取得這些數據,或者如何做它的數據分析。不過,不爭的事實是,香港的新聞自由的情況是在一個很困難的時候。”

香港記者協會主席陳朗昇 (陳朗昇臉書照片,美國之音獲得授權使用)
香港記者協會主席陳朗昇 (陳朗昇臉書照片,美國之音獲得授權使用)

陳朗昇又說:“我們要去評論這個無國界記者這份報告裏面對香港的陳述,都是非常有危機的,因為如果我們說完全認同它所有的說法,不知會否有後果。我只能說,在這個困難的時刻,我們一定要努力去做,亦要小心地去做,我想大家都會見到新聞界面對的困難與挑戰,真的不容易去跟我們以前做新聞的方法來適應。正如我回香港時說,我慶幸新聞自由沒有惡化,沒有再變差,因為很簡單,過去12個月都未再有其他新聞工作者被捕,但是究竟整個新聞界如何繼續下去,這就要看北京及(香港)特區政府當局的取態了。”

香港新聞審查壓力未有改善

海外香港傳媒專業人員協會董事之一、前香港有線電視財經台台長顏寶剛
海外香港傳媒專業人員協會董事之一、前香港有線電視財經台台長顏寶剛

曾經擔任香港有線電視財經台台長的《海外香港傳媒協會》董事顏寶剛對美國之音說,香港的排名起初是全球的頭20名,現在靠近新聞自由落後以至專制的國家,情況讓他感到相當可惜。

他說:“我們看到香港現時的新聞自由(狀況),仍然是紅線處處,無論是機構還是自己本身,來自政府的審查壓力,或是機構本身的自我審查,都仍然不見得有任何改善,反而是越來越差,我相信香港的新聞自由仍然是需要各界去值得關注,以及支持仍然在香港工作的新聞工作者。”

香港對過去數十年新聞自由作審判

香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華亦對美國之音說,即使排名上升,香港新聞自由的情況仍然嚴峻,沒有值得高興的地方。他舉例說,香港保安局局長鄧炳強多次點名批評在《明報》副刊刊登的“尊子漫畫”,香港政府繼續以煽動罪作出控告,又希望就《基本法》第23條和“假新聞”進行立法,因此香港在政治上的處境沒有改善。

香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華。 (鍾劍華提供)
香港民意研究所前副行政總裁鍾劍華。 (鍾劍華提供)

鍾劍華分析指,《香港國安法》生效後基本上不再有街頭示威,或令記者較少直接面對執法人員及衝突場面,變相令安全度改善。

他說:“在前兩年,當《蘋果日報》以至《立場新聞》解散時,令700至800名記者一時間失業,這種大幅度失業轉行的狀況在過去一年沒有再出現,因為要倒閉的已經倒閉了。繼續做的還在做,可以做的還在做。所以從經濟角度,可能面對裁員、降薪的危機是改善了,但不代表整體新聞業的操作,以至新聞工作者在秉持一些新聞工作的專業標準上有任何改善。”

顏寶剛也說,相信排名有少量改善,可能是過去一年香港沒有再關閉大型的傳媒,亦未有拘捕很多記者,以及香港傳媒機構陸逐重新恢復聘請員工。

他說:“但我們由過去一段時間見到,例如是《立場新聞》及其總編輯在庭上受檢控的那些審訊內容,我都不斷強調,其實正正是對香港過去數十年來的新聞自由的審判,不單是對個人或機構的審判,而是對香港新聞自由的審判。從這可以看到,《國安法》下對香港新聞自由的收緊,是相當嚴峻。”

中國排名創新低

艾瑋昂說,指數在2002年開始時,中國處於現時香港的位置,但今年下跌四位至179位,是“史無前例”的。

他說:“如果有人在十年前將中國與北韓比較,對這兩個國家有認識的人會大笑,說這是荒謬的。但在2022年,中國政府的壓制資訊的手法令她更接近北韓,這是一個令人恐懼的發展。”

艾瑋昂說,114位記者與捍衛新聞自由者在中國被囚禁,或會面對包括酷刑的不當對待。當中有三名持有外國籍,包括澳洲籍的楊恆均及成蕾,他們尚未受審。

他說:“去年有一半申請駐華的外國記者未能取得簽證,中國對國際媒體的威嚇前所未有地嚴重,有一名報道‘白紙運動’的記者據報仍被囚禁,中國的狀況是有記錄以來最差。全世界都需要擔心這一點,因為中國有對外輸出她的做法。”

台灣需繼續進步

台灣在今年的排名為35位,比去年上升三位,屬於“狀況尚可”。艾瑋昂說,台灣的排名上升亦是因為評分類近的地區今年的分數下跌,不代表台灣的新聞自由情況有大幅改變。

他指出,台灣的排名比部分歐洲國家及美國更高,但台灣的媒體仍是相當政治兩極化、有一定程度的煽情報道、獨立傳媒仍未夠多,政府及公民社會都可以令環境變得更好。他說,台灣明年會舉行總統大選,將有可能面對虛假信息攻擊,這方面是令人擔心的。

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