美國國會及行政當局中國委員會（CECC）在美東時間星期四就政治犯與香港法治的侵蝕舉行聽證會的同時，發表該委員會的幕僚撰寫名爲《一個城市，兩種法律制度 - 香港法官在港版國安法下的角色》(One City, Two Legal Systems: Hong Kong Judges’ role in Rights Violation Under the National Security Law) 報告書。
CECC的幕僚報告指出，自從中國全國人大常務委員會2020年前在香港實施《國家安全法》以來，當局一直以此打壓公民社會，通過刑事檢控打壓反對聲音，在香港造成寒蟬效應。 據報導，香港有1000多名政治犯。 CECC的報告認爲，“港版國安法”建立了一個平行的法律體系，在這個體系中，香港和中國政府對被削弱的司法機構擁有不受限制的控制，而陪審團審判和無罪推定等基本程序權利被忽視。作為這個法律系統的參與者，被任命處理國家安全案件的香港法官助長了這些有系統性的違規行為。
報告書認爲，美國政府應考慮引用《香港人權與民主法》（第 116-76 號公法）The Hong Kong Human Rights and Democracy Act (Public Law No. 116-76) 和《香港自治法》（第 116-149 號公法）Hong Kong Autonomy Act (Public Law No. 116-149) 賦予總統為此目的實施制裁的權力，對參與審理有關案件的香港國安法官實施制裁，以回應他們對香港民主自由的侵蝕。
報告書指出，香港特首迄今已任命至少29名法官審理涉及國家安全的案件。 不過有關遴選法官的過程極不透明，特首辦公室甚至拒絕透露大多數被任命者的姓名。這種缺乏透明度不僅會削弱公眾對司法機構的信任，還會破壞香港的司法獨立性。CECC的幕僚引用經過媒體報導的有關國安的案件，得知並列舉了這29參與審訊涉及“港版國安法”的香港各級法官的中英文名字，並在他們的名字旁邊附注他們曾經主理審訊有關“港版國安法”的案件。
這份幕僚報告最後指出，“港版國安法”破壞了新聞和公民社會等民主機構的完整性，已成為政治鎮壓的工具，對香港和全球的自由產生深遠影響。 CECC主席敦促美國政府繼續為香港政治犯的權利挺身而出，並制訂和實施一套強而有力的政策工具來對抗中國對普世人權的顛覆。
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