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法院駁回律政司申請《願榮光歸香港》禁制令 記協歡迎裁決


香港高等法院7月28日駁回律政司申請,批絕就2019年社運歌曲《願榮光歸香港》批出禁制令。(美國之音/湯惠芸)
香港高等法院7月28日駁回律政司申請,批絕就2019年社運歌曲《願榮光歸香港》批出禁制令。(美國之音/湯惠芸)

香港律政司早前向法庭申請禁制令,以禁止公眾播放或彈奏2019年社運歌曲《願榮光歸香港》。高等法院星期五頒下判詞,拒絕批出禁制令。判詞表示,法庭不信納禁制令會有真正功用,並認同在考慮有關申請時,必須顧及言論自由的權利,尤其如果批出禁制令可能會產生“寒蟬效應”。香港記者協會主席陳朗昇表示,歡迎法庭裁決,並感謝法官告訴大家政府運用公權力時必須小心,權力的使用是會造成寒蟬效應,會令無辜或從事正當行為的人感到害怕。

法院駁回律政司申請《願榮光歸香港》禁制令 記協歡迎裁決
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港政府律政司在6月初入稟高等法院申請禁制令,禁止以任何方式傳播2019年社運歌曲《願榮光歸香港》(簡稱“願榮光”)。

法官憂寒蟬效應拒批“願榮光”禁制令

律政司表示,有關歌曲的歌詞內容含有已被法庭裁定可構成煽動的口號,而且有關歌曲近期多次被錯誤表述為“香港國歌”,對正確的國歌《義勇軍進行曲》造成侮辱,縱使會對言論自由造成影響,仍要求法庭批出禁制令。律政司並表示,如果法庭頒下禁制令,平台供應者拒絕下架”願榮光”可被視作藐視法庭。

高等法院法官陳健強星期五(7月28日)頒下書面判詞,駁回律政司的申請,拒絕就“願榮光”批出禁制令。

判詞表示,禁制令針對的行為本來已屬於刑事罪行,在香港穩健的法律制度下,律政司無法說服法庭禁制令有何實際用途,而且強制執行禁制令時,會與現行的刑事法律互有衝突,包括《港區國安法》。

判詞又表示,法庭認同在考慮有關申請時,必須顧及言論自由的權利,尤其如批出禁制令,可能會產生“寒蟬效應”,令動機清白的人士或會害怕違反禁制令所帶來的嚴重後果,因而選擇不參加涉及該歌曲的正當活動。基於以上理由,法庭拒絕批予禁制令。

記協主席指歡迎法庭裁決

香港記者協會(簡稱記協)主席陳朗昇在法院外接受傳媒訪問表示,歡迎法庭裁決,尤其法院認同批出禁制令會引發寒蟬效應,可能影響記者的工作。

法院駁回律政司申請”願榮光歸香港”禁制令 記協主席歡迎裁決
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陳朗昇說:“我是擔心記者們、‘行家’(同業)們做新聞的時候,如果有這首歌(願榮光)在做直播的時候,在播這首歌怎麼辦呢﹖會不會很害怕立刻關機呢﹖會不會不用這首歌有關的新聞片段呢﹖所以記協提出那個(申請)當時律政司的代表律師說那個不是豁免,我用他的說法就是這個‘保障’、我用這個‘保障’,但是看來最後法院今天直接認為是毋需要有這個禁制令,這樣我覺得是更加理想。”

陳朗昇表示,判詞帶出一個重要的信訊,並感謝法官陳健強告訴大家政府運用公權力時必須小心,因為權力的使用是會造成寒蟬效應,會令無辜或從事正當行為的人感到害怕。

陳朗昇說:“政府運用公權力的時候必須要小心,權力的使用是會造成寒蟬效應,是會帶來寒蟬效應,會令到一些無辜的人或者做正當行為的人都會怕了那件事。不過,當然他(法官)也有講到的,如果有因為其他原因,包括他覺得這個禁制令是沒有實際的用途,否則的話就算有寒蟬效應他基於(中國)國家安全的原因,他都會照批出那個禁制令的,他也有提到。但是既然其實我們(香港)現在都有國安法了,見到有國安法其實已經是這樣了,所以我想非常之合理的裁決吧。”

香港記者協會主席陳朗昇。(美國之音/湯惠芸)
香港記者協會主席陳朗昇。(美國之音/湯惠芸)

陳朗昇指不宜對傳播自由施加更多限制

有記者問及判詞表示如果考慮到中國國家安全的理由就算有寒蟬效應法院都會批出禁制令會否擔心律政司以其他理由針對”願榮光”再申請禁制令﹖

陳朗昇回應表示,法院處理相關禁制令的申請,其實也是在處理有關傳播自由的行為,他希望港府考慮到香港作為一個國際城市,對傳播自由再施加限制的話,對於“說好香港故事”沒有幫助。

陳朗昇說:“我希望政府在做這些事情的時候要想清楚,香港是一個國際城市,我們是一個國際的自由港,無論是商業上或者很多的人流上、物流上,或者是思想上,我們都一向是比較傾向少一點限制,如果要‘說好香港故事’的話,我不覺得再加多一點限制會是好,而大家都見到今天的社會環境其實(中國)國家安全的問題,已經不是一個很大的威脅了,其實絕大部份香港市民都非常之守法,都非常之遵守國家安全法的,所以我覺得政府在做這些決定的時候要三思。”

針對境外或網上傳播應考慮其他處理方式

陳朗昇又表示,根據香港現行的法例有任何人士意圖公開發佈或者演奏“願榮光”這首歌曲,都必定會被拘捕,他不明白為何律政司還要申請禁制令,如果是針對香港境外或者網上傳播的行為,他認為港府應該考慮以其他方式處理。

陳朗昇回應港府可能對”願榮光”禁制令提出上訴
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陳朗昇說:“即是其實今天有任何一個人,他如果意圖去發佈這首歌(願榮光)、意圖去(演)奏這首歌,在過去那一年我們都見到只要你做這一個行為,都一定會被人抓(拘捕)的了。其實真的講不過去為何還要有一個禁制令去禁制一些行為﹖因為其實你發佈都一定會被人抓,其餘的就是一些網上的行為,如果它是香港的境內的事,那麼香港法例都可以處理了,如果香港以外的你(港府)說要處理,看來你要用其他的方法去做了,實際的情況的效果都是其實大家都看到可以做到幾多事情了﹖我覺得法庭今日都非常之實事求是去處理這件事(願榮光禁制令)。”

評論員批港府諉過於人

時事評論員譚美德接受美國之音訪問表示,可以預期港府會就“願榮光”禁制令提出上訴,他認為港府可能以法律的手段來解決問題。對於早前多個國際賽事頒獎禮,主辦單位錯誤將“願榮光”為“香港國歌”,導致律政司向法院申請禁制令,譚美德認為,港府的做法只是“諉過於人”。

譚美德說:“根本上一開始就諉過於人。宣傳國歌就肯定是政制及內地事務局的責任,亦應該是特區政府要自己處理,人家不認識我們(的國歌),我們對外有這麼多辦事處、那麼多聯絡處,為何沒有讓人知道呢﹖但是反而你(港府)當出問題的時候,你就推下去一些不應該去承擔政治責任的運動員、又或者其他人身上,其實很明顯是諉過於人,而去到你沒辦法阻止的情況底下,你是用法律的手段、不是用法律而是用法律的手段去處理政治問題的話,我覺得是非常之不要得。”

如批禁制令或進一步影響營商環境

譚美德表示,國安法實施超過3年,對香港的營商環境已經造成一定的影響,如果法庭就“願榮光”一曲批出禁制令,對香港的言論及創作自由雪上加霜,估計對香港的營商環境及國際形象可能造成更大的打擊。

譚美德說:“見到過去幾年因為國安法的實施,有多少外資撤離﹖最新的話連日資公司都說,大部份的員工是不願意留在香港,因為擔心觸犯國安法,而台灣也是將香港這個旅遊地點跌出5個最想去的旅遊地方,以往台灣很多人都來香港旅遊,相反也是,因為擔心自己過去發表過的言論,會不會是觸犯了港區國安法,而一入境(香港)就被(拘)捕呢﹖所以你說那個營商環境的轉變,因為國安法(實施)的時候,其實已經發生了,但是只差是不是會更加嚴重這樣而已,如果你說現在因為一首歌,這樣你(法庭)頒下一個禁制令的話,無論是創作自由、無論是其他的一些商貿活動,我相信都會有更加大的影響。”

李家超指已要求律政司研究及跟進

針對高等法院拒絕律政司申請“願榮光”的禁制令,正在馬來西亞訪問的香港特首李家超回應表示,已要求律政司盡快研究判詞和跟進工作。李家超表示,“願榮光”一曲2019年起廣泛流傳,並經常用於煽動他人參與極有可能構成分裂國家罪等的行為,歌曲亦被不正確地表述為“香港國歌”,對中國造成侮辱,港府有責任防範、制止和懲治危害中國國家安全的活動。

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